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西永綜合保稅區:對21條進行“集中落實”“系統集成”

????今年初,國務院出臺《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》,提出21條舉措,推動形成“五大中心”,力促綜保區高水平開放。

????4月9日,公司董事長、西永綜合保稅區主要負責人吳道藩率領副總經理蔣顯銘以及綜管辦、產業部、綜合部有關人員,就西永綜合保稅區進行專題調研,實地察看空間布局,走訪西永海關和5家企業。吳道藩表示,要樹立生態系統理念,對國務院21條進行“集中落實”“系統集成”,完成好建設內陸開放高地的使命。

????“五個中心”一起推動

????吳道藩認為,加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心,就是綜合保稅區的“生態系統”。

????毫無疑問,這是一次很好的契機。吳道藩直言,歷史經驗告訴我們,同樣的政策,為什么有的地方落地快,形成先發優勢,有的地方卻錯失先機,關鍵比拼的就是行動快、措施實。

????基于這樣的語境,展開來看,每個中心今年都要有實質性突破。加工制造中心,關鍵是升級和制造規模保持兩位數增長;研發設計中心,重點是研發機構的布局和高端人才的集聚;物流分撥中心,主要是推進貿易便利化;檢測維修中心,力求延伸產業鏈條;銷售服務中心,著力點是發展多元租賃和電子商務。

????截至去年底,全國共有海關特殊監管區域140個,其中綜合保稅區96個。西永海關副關長王文燕、蔣軻介紹,去年西永綜合保稅區完成進出口值312.7億美元,位居全國綜合保稅區第四位、特殊監管區第六位。整個微電園進出口值占到了重慶市的42%。

????在眼下,推動政策的落地方面,吳道藩叮囑,要有“硬招”“實招”。這既是一次契機,也是面臨的重大考題。他特別希望西永海關,要“多轟油門”“少踩剎車”。

????“加工制造中心”升級擴容

????智能終端、集成電路、汽車電子是微電園的主打產業,去年規上工業產值達到1724億元,具備了一定的規模。

????觀察自身所處的發展階段,吳道藩提醒說“形勢逼人”。謀求產業的高端環節和產品的高端化,是今后的一個主攻方向。

????做到“魚”和“熊掌”兩兼,必須緊盯價值鏈高端。智能終端的重慶配套率雖然很高,但價值占比并不高。吳道藩要求,不是每個環節都在“圍網”要有,而是要把具有控制力的核心環節掌握在手中,扮演“繞不過去”的角色,擔當起全市引領、帶動發展的責任。

????英業達造出了10萬元一臺的筆記本電腦,要多做這種有話語權的事。

????比起長線戰略,今年要把穩增長當成大事來抓。全市經濟下行壓力很大,要把綜保區的“門開得更大”,加大招商引資力度,吸納更多企業落地,提升經濟體量。

????“研發設計中心”成重頭戲

????“五個中心”并非并列關系。吳道藩表示,“研發設計中心”居于核心地位,是綜保區的“發動機”,是優勢再造的重要命題。只有這項工作突圍了,才會給綜保區帶來全新的想象空間。

????具體發力點,今年在綜保區B區先建10萬平方米的集中研發設計大樓,增強創新創造能力。同時,出臺有力政策,支持所有規上工業企業都建立研發機構,補齊研發短板。

????顯然,21條出臺后,人們有理由對綜保區期待更多。西永綜保區又能否真正成為重慶“開放高地”,不久將迎來檢驗。

編輯: 王文慧
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